آئين نامه بايستي در طريق بيان و توضيح براي وصول بقانون باشد بدون اينكه دايره قانون را توسعه دهد يا ت

آئين نامه بايستي در طريق بيان و توضيح براي وصول بقانون باشد بدون اينكه دايره قانون را توسعه دهد يا تضييق نمايد و يا از محدوده آن تجاوز نمايد

تاريخ رسيدگي 2/9/70دادنامه شماره 406شعبه 8 ديوان

خلاصه جريان پرونده آقاي (الف ) در تاريخ 13/11/64 دادخواستي مبني بر اعتراض براي كميسيون ماده 12 قانون اراضي شهر ... نسبت بپلاكهاي تفكيك شده از پلاك ... باقيماده قطعه ... دائر باعلام موات بودن آنها بطرفيت اداره كل زمين شهري استان ... تقديم نموده خلاصتا" دادخواسي كرده است كه بموجب اظهارنامه شماره ... مدير كل زمين شهري استان ... كه در تاريخ 8/11/64 رويت شده معلوم مي شود بدون توجه بسوابق امر پلاك فوق در فاز... شهرك ... را كميسيون مذكور بر خلاف قانون موات تشخيص داده چون قبلا" هم در همين مورد كميسيون ماده 12 قانون زمين شهري تشكيل و بهمين نحو عمل كرده بود و به آراء صادره اعتراض و پرونده كلاسه ... مدني در آن دادگاه تشكيل وتحت رسيدگي است لذا بدينوسيله براي شماره ... كميسيون مذكور فقط در مورد دو پلاك آن بشماره هاي ... بسماحت ... مترمربع و ... بمساحت... مترمربع اعتراض خود را اعلام و ابطال تصميم در مورد دو پلاك مذكور را دارد مضافا"باينكه اصولا" سازمان عمران اراضي اسبق ن... كه زمين شهري ... جانشين آن شده حق دخالت و واگذاري زمينهاي شهرك منتظريه رانداشته است و دليل و مدرك آن قانون عمران اراضي اسبق است و احكام صادره از ديوان عدالت اداري است كه زمين شهري.... را از اين قبيل دخالتهاو واگذاريهامحكوم نموده است . تصاوير اظهارنامه .... و راي شماره .... و مدارك موجود در پرونده كلاسه .... مدني ... بعنوان دلائل پرونده تعرفه و بتحقيق و معاينه محل با جلب نظر كارشناس نيز استناد گرديده است . دادگاه حقوقي يك... پس از استماع اظهارات خواهان و نماينده خواهان در جلسه مورخ 19/1/65 باستدلال اينكه ماده 12 قانون اراضي شهري مصوب سال 60 كه ملاك عمل اعضاء كميسيون بوده تشخيص عمران و احياء و تاسيات و غير باير و موات اراضي شهري و داخل در محدوده شهركها را بعهده كميسيون مركب ازنماينده وزراي دادگستري مسكن وشهرسازي وشهرداري محل دانسه با توجه باينكه شهرك منتظريه خارج از محدوده شهرداري نجف آباد در تاريخ تشكيل كميسيون ونيز فاقد شهرداري بوده شركت شهرداري نجف آباد يا استانداري بعنوان نمانيده شهردار محل خلاف صريح ماده 12 قانون فوق الذكر مي باشد بالاخص اينك ماده 3 آئين نامه اجرائي قانون اراضي شهري مصوب سال 60 تا قبل از تصحيح آن درجلسه مورخ 19/10/62هيات وزيران نيز تاكيد بر حضور نماينده استانداري بجاي نماينده شهرداري محل مغاير ب قانون مذكور مي باشدوهمانگونه كه در راي وحدت رويه شماره 8 هيات عمومي ديوان عدالت اداري هم آمده آئين نامه بايسيت در طريق بيان و توضيح براي وصول بقانون باشد بدون اينكه دايره قانون را توسعه دهد يا تضييع نمايد و يا از محدوده آن تجاوز كند و در اصلاح ماده 3 آئين نامه مرقوم باين مهم توجه نشده و نتيجتا" بلحاظ قانوني نبودن كميسيون راي صادره فاقد آثار قانوني است و حكم بفسخ راي شماره.... كميسيون ماده 12 قانون اراضي شهري نجف آباد در خصوص پلاك ... بسماحت ... متر مربع و پلاك .... با مساحت .... مترمربع صادر نموده است كه با تجديدنظرخواهي از راي مزبور و ارجاع پرونده بشعبه هشتم ديوانعالي كشور و ادامه مبحوث عنه بلحاظ عدم رعايت ماده 14 قانون تشكيل محاكم حقوقي يك و دو راي تجديدنظرخواسته كان لم يكن اعلام وپرونده بمنظور اعلام نظريه قبل از صدور راي نزد دادگاه صادركننده اعاده گرديده است . مرجع مزبور پس از وصول پرونده نظريه معترض عنه رابر اساس راي صادره مارالذكر ابراز نموده و پس از ابلاغ آن بطرفين مورد اعتراض سازمان زمين شهري استان ... قرار گرفته است و سابقه پس از وصول بديوانعالي كشور جهت رسيدگي باين شعبه ارجاع گرديده است . اينكه با تنظيم گزارش پرونده آماده اظهارنظر است . مندرجات لايحه اعتراضي معترض هنگام شور قرائت خواهد گرديد.هيئت شعبه در تاريخ بالا تشكيل گرديد پس ازقرائت گزارش آقاي ... عضو مميز و ملاحظه اوراق پرونده مشاوره نموده چنين راي مي دهد.اعتراض موجهي كه باركان معترض عنه خللي وارد آورد از سوي معترض بعمل نيامده است و لذا با تنفيذ نظريه معترض عنه پرونده جهت صدور راي بموجب ماده 14 قانون تشكيل محاكم حقوقي يك و مرجع صدور نظريه عودت داده مي شود.

مرجع :كتاب منتخب آراء ديوانعالي كشور پيرامون مسائل اراضي

http://elzam.blogfa.com

برچسبها: كميسيون ماده 12 قانون اراضي شهري , اداره كل زمين شهري , احياء و تاسيات و غير باير و موات اراضي شهري در رهن بودن ملک مانع استماع دعوی الزام به تنظیم سند رسمی...